УДК 378+351.743+374.1+134(477)

САМООБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ КОМПЕТЕНТНОСТЬ БУДУЩИХ ОФИЦЕРОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КАК ПРЕДМЕТ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

Перкатый Роман Николаевич
Национальная академия внутренних дел Украины
начальник факультета подготовки кадров для подразделений борьбы с незаконным оборотом наркотиков

Аннотация
В настоящей статье автором проанализированы проблемы современной подготовки будущих офицеров внутренних дел. Акцент на проблемы самообразования в контексте профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов. Детальный анализ научно-педагогической, философской и психологической литературы по самообразованию. Уточнены основные понятия "самостоятельная", "самообразовательная деятельность", "самообразовательная компетентность". В контексте компетентностного подхода реализована попытка сформулировать определение понятия "самообразовательная компетентность будущих офицеров внутренних дел." Обобщенный анализ диссертаций, монографий и научных публикаций по теме исследования позволил выделить основные компоненты собственной компетентности будущих сотрудников органов внутренних дел: мотивационного, когнитивного, операционального, рефлексивного. Специфика каждого компонента самооценки компетентности будущих сотрудников органов внутренних дел: мотивационного, когнитивного, операционального, рефлексивного.

Ключевые слова: будущие офицеры органов внутренних дел, самообразование, самообразовательная деятельность, самообразовательная компетентность


SELF-EDUCATIONAL COMPETENCE OF FUTURE OFFICERS OF THE INTERIOR AS A SUBJECT OF RESEARCH

Perkatij Roman Nikolaevich
The National Academy of Internal Affairs of Ukraine
Head of Faculty Training for combat units drug trafficking

Abstract
In the present article, the author analyzed the problems of modern training future officers of the Interior. Emphasis on the problems of self-education in the context of professional training of officers of law enforcement.
The detailed analysis of the scientific pedagogical, philosophical and psychological literature on self-education. Clarified the basic concepts of "self", "self-educational activity", "self-educational competence". In the context of the competency approach implemented an attempt to formulate a definition of "self-educational competence of future officers of internal affairs." Generalized analysis of theses, monographs and scientific publications on the topic of research allowed to identify the main components of self-competence of future officers of internal affairs: motivational, cognitive, operational, reflexive. The specifics of each component of self-competence of future officers of internal affairs: motivational, cognitive, operational, reflexive.

Keywords: future officers of the Interior, self-education, self-educational activity, self-educational competence


Библиографическая ссылка на статью:
Перкатый Р.Н. Самообразовательная компетентность будущих офицеров органов внутренних дел как предмет научных исследований // Современная педагогика. 2015. № 4 [Электронный ресурс]. URL: http://pedagogika.snauka.ru/2015/04/3906 (дата обращения: 29.05.2017).

Постановка проблемы в общем виде. Интеграция Украины в европейское пространство имеет существенное влияние на образовательные процессы в высших учебных заведениях системы МВД.

Отличительной особенностью этой ориентации является реализация положений Болонской декларации и соблюдения стандартов подготовки будущих офицеров европейских правоохранительных органов, согласно которым процесс профессиональной подготовки направлен на приобретение компетенций и компетентностей.

В руководящих документах образовательной системы Украины указано, что необходимо: постоянное повышение качества образования, обновление его содержания и форм организации учебно-воспитательного процесса; внедрение образовательных инноваций, информационных технологий; создание рынка образовательных услуг и его научно-методического обеспечения; интеграция отечественного образования в европейское и мировое пространств [8].

Анализ последних исследований и публикаций, в которых рассмотрено решение данной проблемы и на которые опирается автор. Результаты научного поиска позволяют сделать вывод о том, что на сегодняшний день проблема формирования и развития самообразовательной компетентности была предметом анализа многих отечественных и зарубежных ученых: А. Копыл [3] исследовала формирование самообразовательной компетентности студентов неязыковых специальностей с использованием информационно-коммуникационных технологий; Н. Воропай [1] искала пути формирования самообразовательной компетентности у будущих учителей начальных классов средствами информационно-коммуникационных технологий.

Среди российских ученых эта проблема стала предметом анализа Е. Чеботаревой [8] (развитие самообразовательной компетентности студентов в процессе проектной деятельности на материале подготовки будущих специалистов агропромышленного комплекса), И. Преображенской [5] (формирование самообразовательной компетентности студентов художественно-графических специальностей: на материале дисциплин информационного цикла), И. Орлова [4] (телекоммуникационное проектирования как средство формирования самообразовательной компетентности студентов технических вузов), Е. Фоминой [7] (формирование самообразовательной компетентности студентов на основе применения модульной технологии: на примере средних профессиональных учебных заведений), Т. Землинский [2] (формирования самообразовательной компетентности студентов технических вузов на основе проектной технологии).

Целью статьи является анализ содержания понятий «самообразование», «самообразовательная деятельности», «самообразовательная компетентность», «самообразовательная компетентность будущих офицеров органов внутренних дел».

Изложение основного материала исследования. Одними из функций правоохранительной деятельности, которые осуществляют офицеры МВД Украины, является обеспечение общественного порядка, охрана особо важных государственных объектов, розыск и задержание правонарушителей, особо опасных и вооруженных преступников, пресечение групповых и массовых нарушений общественного порядка в населенных пунктах и ​​т.п.

Данная служебная и боевая деятельность сотрудников ОВД (органов внутренних дел) проходит преимущественно в экстремальных условиях и требует от личности высокого уровня развития психологической готовности, устойчивости, сформированности специальных способностей, качеств и свойств, а также соответствующего уровня компетентности.

Офицеры МВД Украины, работники органов внутренних дел (спецподразделения милиции, патрульно-постовые наряды и т.п.) выполняют служебно-боевые задачи, постоянно связанные с риском для жизни, с применением оружия. Служебные и боевые задачи характеризуются внезапностью, масштабностью.

Все вышесказанное как объективно, так и субъективно, является источником психической напряженности, и требует от личности достаточно высокого уровня профессиональной подготовки.

В связи с этим, когда речь идет об особенностях профессиональной подготовки будущих офицеров ОВД, чаще актуализируются такие требования к ним, как: высокий уровень правовых знаний и специальной подготовки, способность к коммуникации; личная дисциплинированность и чувство повышенной ответственности за выполнение поставленных задач; высокий уровень сформированности ключевых, профессиональных и специальных компетенций.

Большое значение для выполнения профессиональных функций будущими офицерами ОВД имеет самообразовательная компетентность.

Научный обзор источников по подготовке специалистов органов внутренних дел позволяет утверждать, что реализация компетентностного подхода в подготовке упомянутых специалистов является весьма актуальной.

Современная научная отечественная и зарубежная педагогическая литература содержит несколько подходов к исследованию самообразования. В контексте теории непрерывного образования, самообразование трактуется как составляющая соединительная часть образования, стержень целостной системы, обеспечивающей ее непрерывность, эффективность и результативность, и преемственность в течение всей жизни.

В концепциях, посвященных педагогическим основам повышения квалификации и подготовки кадров, самообразование является одним из самых динамичных форм повышения уровня специалиста. В ряде социологических исследований самообразование выступает как категория, опосредованная свободным временем личности. В рамках педагогической и социальной психологии самообразование рассматривается как компонент самосовершенствования, саморазвития и самовоспитания личности.

Современные условия на рынке труда свидетельствуют о том, что только компетентные, самоорганизующиеся и инициативные специалисты, способны самосовершенствоваться как в профессиональном, так и в личностном плане, и являются конкурентоспособными и наиболее востребованными.

Формирование компетентности возможно как под руководством опытных специалистов, так и при самостоятельном поиске знаний, в процессе самообразования. Этому способствует внедрение и соблюдение положений компетентностного подхода в образовательную систему, одной из основных задач которой является формирование способности к самообразованию (т.е. научиться учиться, способности самостоятельно решать проблемы в различных сферах и видах деятельности), а организационной стороной образовательного процесса является учебная самостоятельная деятельность (создание условий для формирования опыта самостоятельного решения личностных и профессиональных проблем). При непосредственной связи образовательного процесса с самостоятельной деятельностью  результат такого процесса будет иметь свою специфику.

Согласно положениям компетентностного подхода основным непосредственным результатом образовательной деятельности является формирование ключевых компетентностей, в содержании которых, по мнению ученого А. Хуторского [9] уже заложены различные элементы (конструкты) учебной самостоятельной деятельности.

В то же время, в результате научного поиска не обнаружено исследований, в которых было бы сделана попытка решить проблему формирования самообразовательной компетентности будущих офицеров правоохранительных органов.

В частности требуют обоснования педагогические условия формирования самообразовательной компетентности соответствующих специалистов, разработка диагностического аппарата для определения уровня сформированности самообразовательной компетентности, а также разработка учебно-методического обеспечения по ее (самообразовательной компетентности) формированию у будущих офицеров ОВД с учетом современных требований к подготовке персонала ОВД.

Подготовка специалистов органов внутренних войск в последние годы в украинском государстве была направлена ​​на развитие их функциональных качеств с учетом их назначения и особенностей служебно-боевых задач и повышение профессионального уровня всех категорий военнослужащих.

В связи с вышеуказанным, существует диалектическая зависимость между общественной потребностью в надлежащей профессиональной подготовке высококвалифицированных специалистов органов внутренних дел и недостаточным уровнем разработанности педагогических и методических основ ее обеспечения.

Проблема реформирования внутренних войск, на сегодня, не утратила своей актуальности, однако этот динамический процесс тормозится определенными негативными факторами объективного и субъективного характера. Среди них: отсутствие в течение длительного времени на государственном исполнительном уровне концепции реформирования правоохранительных органов, несогласованность взглядов относительно будущего правоохранительного формирования у представителей разных политических интересов и предпочтений, которые имеют отношение к законодательной системе государства.

Тщательный анализ практики подготовки будущих офицеров органов внутренних дел свидетельствует о наличии определенных проблем. Так, опрос среди выпускников вуза, проведенный М. Решетник [6], позволяют сделать вывод, что в деятельности молодых офицеров наиболее существенными препятствиями были: «недостаточно сформированы практические умения по управлению подразделением в повседневной деятельности; нерешительность в квалифицированном применении профессиональных знаний из разных отраслей в служебно-боевой деятельности; недостаточно сформированы военно-профессиональные умения по организации служебно-боевой деятельности подразделения, планирования, оценки результатов; слабые умения организовывать и проводить боевую и специальную подготовку подразделения; недостаточно сформированы практические умения управлять действиями подразделения по выполнению служебно-боевых задач; недостаточно сформированы практические умения организовывать действия подразделения при чрезвычайных обстоятельствах; недостаточные психолого-педагогические умения в организации и проведении воспитательной работы с подчиненными; трудности, связанные с эксплуатацией боевой техники и т.д.» [6].

М. Решетник [6] в своих исследованиях утверждает об усилении актуальности проблемы. Исследователь приводит результаты анализа научной литературы и практики профессиональной подготовки офицерских кадров для частей и подразделений внутренних войск. Основными положениями этого анализа являются следующие: во-первых, опыт работы высших учебных заведений правоохранительных органов Украины свидетельствует, что в установленных границах обучения существует проблема реализации образовательных программ, предусматривающих постоянный рост объема учебного материала. Процесс «уплотнения» знаний развивается быстрыми темпами, но не охватывает всех необходимых разделов военного образования и носит стихийный характер; во-вторых, результаты анализа учебных программ подготовки офицеров внутренних войск (или подобных им структур) за рубежом указывают на то, что в других странах делается значительно глубже акцент на профессиональную направленность учебного материала, а изучение гуманитарных дисциплин максимально ограничено по объему (кроме языковой подготовки); в-третьих, в последнее время в результате ряда объективных причин увеличивается разрыв между уровнем подготовки военных специалистов высшей школы и реальными требованиями к специалистам в войсках; в-четвертых, практический компонент подготовки будущих офицеров органов внутренних дел, преимущественно формируется в процессе изучения тактико-специальных дисциплин, развитый не на должном уровне. Происходит так называемое «ознакомление» с профессиональной деятельностью, что препятствует включению будущих специалистов в процесс адаптации к будущей профессиональной деятельности. Причиной такой ситуации является недостаточное использование интерактивных методов обучения, позволяющих за более короткий срок овладения необходимыми умениями и навыками, а также формирования у них профессионально значимые качества.

В связи с этим, достичь кардинальной перестройки системы подготовки будущих специалистов органов внутренних дел можно лишь при условии преодоления противоречия между имеющимися возможностями образовательной системы соответствующего учебного заведения и динамично растущими требованиями к уровню профессиональной компетентности, и в частности самообразовательной, выпускников.

На основе анализа работ вышеупомянутых ученых, М. Решетник [6] выделил такие ключевые аспекты профессиональной деятельности офицеров органов внутренних дел:

- социальный (профилактически-воспитательный) – отражает политический аспект деятельности сотрудника правоохранительных органов и содержит профилактические мероприятия (правовую пропаганду, участие в перевоспитании преступника для возвращения его к социальной норме поведения);

- поисковый (познавательный) – предусматривает сбор исходной информации, необходимой для выполнения профессиональных задач (деятельность является наиболее характерным для следователей и работников оперативных подразделений);

- реконструктивный – требует осуществления текущего и заключительного анализа всей собранной информации по делу и вызревания на базе ее синтеза, анализа и специальных знаний рабочих версий; планирования работы;

- коммуникативный  заключается в получении необходимой информации в процессе общения (особый проявление имеет при проведении допросов или опрос свидетелей, а также в деятельности оперативных работников);

- организационный – обеспечивает проявление волевых действий по реализации и проверке рабочих версий и планов (характеризуется самоорганизованностью и организацией людей в группах).

Самообразовательная компетентность будущих офицеров органов внутренних дел имеет свои особенности, вызванные спецификой их профессиональной деятельности. Несомненным фактом является восприятие профессиональной деятельности как ведущего фактора становления личности будущего специалиста.

Офицеры органов внутренних дел по показателям ценностной, эмоциональной и мотивационной сфер существенно отличаются по сравнению с другими представителями профессий.

Самообразовательная компетентность будущего офицера ОВД – это его интегративное личностное свойство, которое обеспечивается эмоционально-ценностным отношением к саморазвитию и самообразованию, системой знаний о ее планировании и реализации, о способах самовоспитания; субъектно-личностным опытом продуктивного решения проблем развития, разработки и реализации моделей подготовки к самообразованию; готовностью к непрерывному саморазвитию качеств профессионализма, самосовершенствования, самообразования в сфере будущей профессии офицера.

Самообразовательная компетентность будущих офицеров органов внутренних дел – это качество личности, характеризующее ее способность к самостоятельно организованной познавательной деятельности, направленной на продолжение собственного образования в профессиональном и общекультурном аспектах.

Самообразовательная компетентность указанных специалистов основывается на опыте самообразования, стремлении увеличить личный образовательный потенциал, повысить конкурентоспособность, реализовать индивидуальные увлечения.

Самообразовательная компетентность будущих офицеров органов внутренних дел формируется на основе приобретения опыта самостоятельных попыток и достижений в самообразовательной деятельности, выработке собственной индивидуальной системы обучения, перехода от копирования образцов самообразования к выработке собственной модели, включение самообразования в образ жизни.

Сегодня можно наблюдать яркое противоречие между ростом информационных потоков, скорости распространения информации и ограниченными возможностями усваивать и обрабатывать ее только в рамках учебного процесса

Структуру самообразовательной компетентности будущих офицеров органов внутренних дел можно представить как целостный интегративный конструкт, содержащий мотивационный, когнитивный, рефлексивный и операционный компоненты:

мотивационным характеризует отношение будущих специалистов к профессиональной деятельности;

когнитивным  предполагает овладение знаниями по самообразованию, а также готовность к непрерывному самообразованию в течение жизни;

операционным характеризует овладение умениями и навыками по организации и управлению самообразованием, применение результатов самообразования в ситуациях, подобных профессиональной деятельности;

рефлексивным – включает осуществление оценки и самооценки действенности курсантов на всех этапах самообразовательного процесса.

В исследовании проблемы формирования самообразовательной компетентности будущих офицеров органов внутренних дел важная роль принадлежит обоснованию ее компонентов.

Для обоснования мотивационного компонента важно определить специфику мотивационного сопровождения процесса формирования самообразовательной компетентности будущих офицеров, а также личностного подхода к профессиональной направленности, функциональности, ситуативности.

Мотивационный компонент представляет собой психологическую основу сформированности самообразовательной компетентности будущих офицеров ОВД. Его содержание предполагает осознание курсантом социальной и личностной значимости непрерывного профессионального образования и самообразования, положительное отношение к самообразованию, наличие мотивов и потребностей для ее осуществления, принятия личностного и профессионального самосовершенствования.

Многими исследователями мотивационный компонент рассматривается как важный элемент компетентности, поскольку самообразование, имеет характер добровольной и личностно значимой деятельности. Основная функция этого компонента – побудительная, мотивирующая и ценностно-ориентирующая.

Анализируя самообразовательную компетентность будущих офицеров органов внутренних дел, нами выделено когнитивный компонент, который представляет совокупность знаний курсанта о сущности и содержании непрерывного образования и самообразования, особенностей ее организации (норм деятельности), а также представлений курсанта о себе и своих индивидуальных особенностях как субъекта и объекта познавательной и профессионально-педагогической деятельности.

С когнитивным компонентом самообразовательной компетентности тесно связаны операционный и рефлексивный. Они обеспечивают способность к комплексному применению знаний и умений при решении задач профессионального самообразования, включая рефлексивной оценку своей деятельности.

Операционный компонент предполагает управление процессом самообразования от осознания потребности, формулировка цели к осуществлению самоконтроля полученных результатов.

Процесс формирования самообразовательной компетентности будущих офицеров органов внутренних дел целесообразно представить в виде отдельных этапов:  адаптационный; накопление опыта; собственно самообразование.

Реализация процесса формирования самообразовательной компетентности предполагает постепенное движение будущих специалистов от попыток и достижений эпизодического характера к выработке соответствующей их системы.

Основной целью первого этапа (адаптации) является актуализация мотивов и поиск необходимости и смысла в самообразовании, появление интереса к самообразованию как к новому ресурсу развития и конкурентоспособности, поиск и построение собственной системы. Формирование такого опыта начинается с элементарных попыток самостоятельного формулирования цели своих намерений и действий, которые в дальнейшем превращаются в целевую систему специалиста. Основными и распространенными средствами актуализации мотивов есть жизненные и профессиональные проблемы, субъективные ощущения в результате определенных жизненных коллизий, реализация свободного выбора задач, оценки своей готовности к выбору такой задачи. Следующий этап (накопление опыта) заключается в совершенствовании опыта самообразования, за счет усложнения задач, их дифференциации, разнопланового моделирования ситуаций. Третий этап  – собственно самообразование – предполагает становление значимости самообразования. Самообразовательная деятельность становится доминирующей, а также неотъемлемым атрибутом образа жизни.

Таким образом, самообразовательная компетентность является одним из проявлений социальной и профессиональной зрелости личности, имеет особое значение в условиях перехода к информационному обществу.

Выводы и перспективы дальнейших исследований. Результаты анализа теоретических и практических аспектов профессиональной подготовки будущих офицеров органов внутренних дел к профессиональной деятельности указывают на то, что в этом процессе существуют определенные проблемы. Во-первых имеющиеся противоречия, связанные с требованиями социума и государства к профессиональной подготовке упомянутых офицеров правоохранительных органов и уровнем их готовности выполнять свои функции по назначению. Во-вторых, существует потребность реформировать существующую систему профессиональной подготовки офицеров органов внутренних дел. Стоит также отметить, что нормативно-правовая и методическая база для осуществления этой реформы являются недостаточно разработанными.


Библиографический список
  1. Воропай, Н. А. Формування самоосвітньої компетентності у майбутніх учителів початкових класів засобами інформаційно-комунікаційних технологій : автореф. дис. … канд. пед. наук : 13.00.04 / Воропай Наталія Анатоліївна ; Херсон. держ. ун-т. – Херсон, 2011. – 20 с.
  2. Землинська, Т. Формирование умений и навыков самообразования у студентов в процессе выполнения учебно творческих заданий:  дис. канд. пед. наук : 13.00.04 / Т. Землинська. – Минск., 1993 – 195 с.
  3. Копил, О. Роль и место самообразования в системе непрерывного образования. / О. Копил // В сб.: Непрерывное образование, как педагогическая система. – М. – 1989. – № 13 – С. 56 – 58.
  4. Орлов, А. И. Проблема цели в управлении подготовкой учительских кадров / А. И. Орлов // Педагогика. – 1990. – № 10. – С. 24 – 29.
  5. Преображенская, И. Модель процесса самообразования старшеклассников, направленного на развитие личностных универсальных учебных действий / И. Преображенская // Образование. Наука. Инновации: Южное измерение. Ростов н/Д: ИПОПИЮФУ, 2010.- № 15. – С. 140 – 148.
  6. Решетник, М. С. Сущность, содержание, особенности и структура готовности офицеров внутренних войск Министерства внутренних дел Украины к служебной деятельности / М. С. Решетник // Сучасна освіта і наука в Україні: наукові здобутки, стан і перспективи : матер. VІ Всеукр. з міжнар. участю наук.-практ. заочної конф. (Запоріжжя, 27-28 січ. 2011 р.) / Всеукраїнське громадське обєднання «Нова освіта». – Запоріжжя, 2011. – С. 76 – 79.
  7. Фомина, Е. Н. Формирование самообразовательной компетенции — задача образования / кол. авторов // Воспитательные технологии современной сельской школы: монография. — М., 2004. — С. 148—154 (0,4 п.л.).
  8. Чеботарева, Е. С. Информационные технологии в развитии самообразовательной компетентности студентов [Текст] / Е.С.Чеботарева // Вестник Московского городского педагогического университета (материалыII Международной науч.-практ. конф. «Информационные технологии в образовании (ИТО-Черноземье—2008)», 8-11 декабря 2008г. в г. Курске на базе Курского государственного университета). Серия «Информатика и информатизация образования»/ под ред. С.Г.Григорьева [и др.] – Москва – Курск: отпечатано в лаборатории информационно-методического обеспечения КГУ, 2008.- Вып. 6 (16), – С.185 – 186.
  9. Хуторской, А. В. Современная дидактика : учеб. для вузов / А. В. Хуторской. – СПб. : Питер, 2001. – 544 с.


Все статьи автора «Perkatij Roman»


© Если вы обнаружили нарушение авторских или смежных прав, пожалуйста, незамедлительно сообщите нам об этом по электронной почте или через форму обратной связи.

Связь с автором (комментарии/рецензии к статье)

Оставить комментарий

Вы должны авторизоваться, чтобы оставить комментарий.

Если Вы еще не зарегистрированы на сайте, то Вам необходимо зарегистрироваться: